Le strutture ricettive:
a) Inizio attività (SCIA)
b) Iscrizione nell’anagrafe dell’offerta ricettiva regionale, Disciplina dei prezzi e Codice Identificativo Nazionale (CIN)
c) Comunicazione all’ISTAT
d) Comunicazione alla Questura
e) Comunicazioni agli Uffici Comunali dell’imposta di soggiorno
f) Il Codice Identificativo Nazionale (CIN) – Approfondimenti
Le locazioni turistiche (locazioni brevi)
Area Ced di APT (Contatti)
Le strutture ricettive, disciplinate dalle Leggi regionali n. L.R. 6/2008 (Disciplina della classificazione delle strutture ricettive e di ospitalità della Regione Basilicata), L.R. 8/2008 (Bed & Breakfast), L.R. 17/2005 (Agriturismo e turismo rurale), e dal DGR 2116 del 4/12/2009 (Disciplinare della L.R. 6/2008), per il loro avviamento e gestione devono realizzare i seguenti adempimenti:
a) Inizio attività (SCIA)
Il primo adempimento per avviare un’attività ricettiva è quello di compilare telematicamente una SCIA (Segnalazione Certificata di Inizio Attività), accedendo al SUAP (Sportello Unico Attività Produttivi) del Comune dove è ubicata la struttura ricettiva dal sito internet www.impresainungiorno.gov.it.
La predetta SCIA non deve essere presentata dai titolari delle Locazioni turistiche gestite in forma non imprenditoriale.
b) Iscrizione nell’anagrafe dell’offerta ricettiva regionale, Disciplina dei prezzi e Codice Identificativo Nazionale (CIN)
Il secondo adempimento è quello dell’iscrizione della struttura ricettiva o della Locazione turistica nell’anagrafe dell’offerta ricettiva regionale.
Il terzo è quello relativo alla comunicazione dei prezzi massimi che si intendono applicare, procedura semplificata dal 2024 rispetto a quella prevista dagli articoli 17, 18, 19, 20 e 21 della L.R. 6/2008. Infatti, la precedente “Comunicazione delle attrezzature, servizi e prezzi” con cadenza annuale, è stata sostituita da una procedura, avente validità dalla data di presentazione e fino a eventuale successiva modifica.
Il quarto è quello di consentire all’APT di trasferire i dati della struttura ricettiva o della Locazione turistica al Ministero del Turismo per il rilascio del Codice Identificativo Nazionale (CIN). Per fare i predetti adempimenti occorrerà collegarsi al SIST Anagrafica, all’indirizzo https://sist.aptbasilicata.it, scaricare eventualmente il manuale d’uso al link, e, previa registrazione, compilare il MODELLO INFORMATIVO, allegando:
In sintesi, il SIST Anagrafica, al cui interno vi è il MODELLO INFORMATIVO, è articolato in sei Sezioni:
MODELLO INFORMATIVO (cartaceo): fac-simile del modello, da utilizzare esclusivamente per la consultazione – da non compilare e non inoltrare.
Nel caso in cui, nel corso dell’attività ricettiva, dovessero intervenire variazioni di carattere strutturale – quali a titolo esemplificativo, il cambio della tipologia ricettiva o della gestione, la modifica del numero camere e/o di posti letto, nonché la sospensione o cessazione dell’attività – sarà necessario presentare una nuova SCIA (di variazione) al SUAP del Comune territorialmente competente, al fine di consentire ai Comuni lo svolgimento dell’attività di vigilanza previste dell’art. 23 della L.R. 6/2008.
Le medesime variazioni dovranno inoltre essere trasmesse via e-mail all’indirizzo ced@aptbasilicata.it al fine di consentire all’APT l’aggiornamento dei dati sia nel SIST Anagrafica, per l’aggiornamento dell’anagrafe del sistema ricettivo regionale, sia nel SIST, per le procedure di rilevazione statistiche previste dall’art. 11, comma 3, lettera k), l) e m) della L.R. 7/2008.
Per le Locazioni turistiche gestite in forma non imprenditoriale, le suddette variazioni dovranno essere comunicate specificandole in una e-mail da inoltrare all’indirizzo ced@aptbasilicata.it.
Tutte le ulteriori variazioni non strutturali – quali, ad esempio, recapiti telefonici ed e-mail, periodo di apertura, servizi offerti, prezzi, ecc. – potranno invece essere aggiornate direttamente dagli interessati, in autonomia, accedendo esclusivamente al SIST Anagrafica.
Infine, mediante la compilazione on line del MODELLO INFORMATVO, l’APT provvederà al rilascio delle credenziali di accesso al SIST (già in uso dal 2018) necessarie per l’assolvimento degli adempimenti statistici, quelli relativi alla registrazione e trasmissione del movimento clienti all’APT e, per il tramite di quest’ultima, all’ISTAT e agli altri soggetti pubblici e privati previsti dalle normative vigenti.
IMPORTANTE
c) Comunicazione all’ISTAT
Le strutture ricettive devono comunicare il flusso turistico (arrivi, partenze e loro provenienze) all’ISTAT (Istituto Nazionale di Statistica).
Tale comunicazione è resa OBBLIGATORIA dal Programma statistico nazionale di cui al Decreto Legislativo 6 settembre 1989 n. 322 e all’art. 22 dalla legge regionale 6/2008.
L’Istat per la raccolta dei dati, in Basilicata, si avvale della collaborazione dell’APT, delegata dalla Regione ai sensi dell’art. 11, comma 3, lettere k), l) e m) della L.R. 7/2008.
A tale scopo è attivo un apposito sistema informativo di raccolta ed elaborazione dati denominato SIST (Sistema Informativo Statistico Turistico) https://sist-aptbasilicata.turitweb.it il cui accesso è consentito attraverso apposite credenziali rilasciate dall’APT.
Per le istruzione all’uso del SIST scaricare il manuale operativo e il file di presentazione del SIST e SIST Anagrafica.
Invece, per ottenere le credenziali di accesso al SIST, occorre compilare il MODELLO INFORMATIVO on-line.
IMPORTANTE
d) Comunicazione alla Questura
Ai sensi dell’art. 109 del T.U.L.P.S. (Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza), “i gestori di esercizi alberghieri e di altre strutture ricettive, comprese quelle che forniscono alloggio in tende, roulotte, nonché i proprietari o gestori di case e di appartamenti per vacanze e gli affittacamere, ivi compresi i gestori di strutture di accoglienza non convenzionali (esempio le Locazioni turistiche), ad eccezione dei rifugi alpini…..” hanno l’obbligo di comunicare telematicamente alla Questura le generalità dei propri ospiti mediante il portale Alloggiati Web.
IMPORTANTE
Modulistica per l’adempimento
Moduli per la richiesta della credenziali di accesso al portale Allogiati Web:
e) Comunicazioni agli Uffici Comunali dell’imposta di soggiorno
Detta anche tassa di soggiorno è un’imposta di carattere locale applicata a carico delle persone che alloggiano nelle strutture ricettive e negli alloggi turistici dei territori classificati come località turistica o città d’arte. L’imposta è adottata e gestita dai singoli uffici comunali (uffici tributi, SUAP, ecc.), motivo per cui si consiglia di consultare i relativi regolamenti comunali per l’applicazione dell’imposta.
IMPORTANTE
f) Il Codice Identificativo Nazionale (CIN) – Approfondimenti
In Basilicata è possibile richiedere il Codice Identificativo Nazionale (CIN), effettuando l’accesso, tramite identità digitale (SPID o CIE), alla piattaforma del Ministero del Turismo https://bdsr.ministeroturismo.gov.it, seguendo le istruzioni ivi contenute.
I titolari delle strutture ricettive o delle locazioni turistiche potranno visualizzare i dati relativi alle strutture o agli alloggi collegati al proprio Codice Fiscale, integrare le informazioni mancanti, segnalare eventuali modifiche e ottenere il CIN.
Comunque, per ottenere il CIN è necessario PREVENTIVAMENTE essere iscritti nell’anagrafe del sistema ricettivo della Basilicata che potrà avvenire attraverso l’APT compilando il MODELLO INFORMATIVO on-line.
IMPORTANTE
La targa deve avere le seguenti caratteristiche:
– fondo di colore bianco;
– forma rettangolare dimensione 150mmx30mm;
– nella parte superiore deve essere inserita la tipologia ricettiva, es. LOCAZIONE TURISTICA, ALBERGO 5 STELLE LUSSO, VILLAGGI-ALBERGO, RESIDENZA TURISTICO-ALBERGHIERA, AFFITTACAMERE, CASE ED APPARTAMENTO PER VACANZE;
– nella parte inferiore deve essere inserito il Codice Identificativo Nazionale (CIN) da riportare dopo la scritta “CIN:”;
– lettere e numeri devono essere in MAIUSCOLO, di colore nero, con font Times di dimensione 18 pt e in grassetto.
Scaricare in appresso le Specifiche delle targa identificativa/CIN.
Nel caso di cessazione dell’attività ricettiva o della locazione turistica dell’alloggio e nei casi di chiusura della relativa posizione nella banca dati anagrafica dell’APT, il titolare della struttura ricettiva o dell’alloggio turistico deve immediatamente rimuovere la targa e, quindi, il CIN esposto.
Per locazioni turistiche s’intendono quei contratti di locazione di alloggi turistici in unità immobiliari ad uso abitativo, destinati a “contratti di locazione transitoria per finalità turistica”, di cui all’art. 1, comma 2, lettera c) della Legge 9 dicembre 1998, n. 431 (Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo), regolati dagli articoli 1571 e seguenti del Codice Civile, e/o destinati alle locazioni brevi di cui all’art. 4 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito con modificazioni dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.
Con l’approvazione della “Disciplina delle locazioni per finalità turistiche, delle locazioni brevi, delle attività turistico-ricettive e del codice identificativo nazionale” di cui all’art. 13-ter del decreto-legge n. 145/2023, anche le locazioni turistiche, di fatto, sono divenute parte integrante del sistema ricettivo nazionale e, di conseguenza, anche di quello regionale, disciplinato in Basilicata dalla L.R. 6/2008 e dal DGR 2116/2009.
Per questa ragione l’APT, essendo delegata dalla Regione Basilicata, ai sensi dell’art. 11, comma 3, lettere k), l) e m), della L.R. 7/2008, “a rilevare i dati statistici relativi al movimento turistico ed alla consistenza dell’offerta ricettiva regionale”, ed essendo l’interfaccia con il Ministero del Turismo e con la relativa “Banca Dati Strutture Ricettive e degli immobili destinati a locazione breve o per finalità turistiche (BDSR)” di cui all’art. 13-quater, comma 4 del decreto-legge 30 aprila 2019, n. 34, ha esteso l’anagrafe del sistema ricettivo regionale, ed il relativo censimento del movimento turistico, anche alle locazioni turistiche, assimilandole, per ragioni operative, alle “Case ed appartamento per vacanze”.
Ciò si è reso possibile in quanto sia le locazioni turistiche, normate a livello nazionale, che le “Case ed appartamento per vacanze”, così come sono normate in Basilicata, posseggono le medesime caratteristiche, quali ad esempio:
a) essere realizzate in “unità abitative date in locazione ai turisti mediante appositi contratti”, se pur per le “case ed appartamenti per vacanze” i contratti non possono essere superiori a massimo 12 mesi consecutivi, mentre per le “locazioni turistiche” non hanno vincoli di durata, salvo per i cosiddetti affitti brevi, la cui durata non può superare i 30 giorni;
b) “l’offerta non può comprendere la somministrazione di cibi e bevande né la prestazione di alcun servizio di tipo alberghiero o centralizzato, ad eccezione del servizio di ricevimento o recapito”, assicurare la “pulizia dei locali ad ogni cambio cliente, la “fornitura di energia elettrica, acqua calda e fredda, gas e il riscaldamento, ove necessario” oltre l’eventuale “fornitura di biancheria”;
c) essere gestite, in forma imprenditoriale, in forma non imprenditoriale (da coloro che hanno la disponibilità fino ad un massimo di quattro unità abitative, senza organizzazione in forma di impresa), con gestione non diretta da parte di agenzie immobiliari ed immobiliari turistiche che intervengono quali mandatarie o sub-locatrici, nelle locazioni di unità abitative ammobiliate ad uso turistico sia in forma imprenditoriale che in forma non imprenditoriale, alle quali si rivolgono i titolari delle unità medesime che non intendono gestire tali strutture in forma diretta.
Chiaramente i titolari e gestori delle locazioni turistiche che intendono far parte dell’offerta ricettiva regionale dovranno rispettare principalmente le norme nazionali, e come già detto, per ragioni operative, riferirsi anche a quelle regionali previste per le “Case ed appartamento per vacanze” di cui all’art. 5, comma 9, della L.R. 6/2008 e all’art. 9, comma 5, del D.G.R. n. 2116/2009, e precisamente quanto previsto in questa pagina web ai punti a), b), c), d) ed f) indicate per le strutture ricettive.
Per qualsiasi necessità informativa (avviamento, variazioni, cessazioni strutture, stato di avanzamento pratiche ed adempimenti vari) e per la formazione al SIST e al SIS-Anagrafica ci si potrà rivolgere, esclusivamente, dal lunedì al venerdì, dalle ore 9:30 alle 13:30, ed il martedì e giovedì, dalle 16:00 alle 18:00, ai collaboratori dell’Area Ced di APT tel. 0835 331983 oppure a:
D’Alonzo Filippo al 347 1354341
Andrisani Emanuele al 328 2785260
Qualora i predetti incaricati dovessero risultare occupati o non rispondere, potranno essere raggiunti attraverso un messaggio WhatsApp comunicando loro un numero telefonico dove poter essere richiamati.
Archivio documentazione webinar formativo del 15/01/2025:
– Slide della presentazione
– Slide della “Guida all’uso del SIST e SIST-Anagrafica”
– Manuale d’uso del SIST
